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人民晚报国外版:安倍铤而走险 究竟在赌什么?

2019-08-30 19:32 来源:未知

  对此,日本《朝日新闻》指出,目前日本最高法院全部15名法官中,有9人由安倍政权任命,只要安倍执政至2019年,届时所有法官均将由安倍政权指派,无疑会削弱政治制衡机制。

摘要: 目前,三大阵营混战的局面已经形成。安倍立下“军令状”:不成功则辞职。如此孤注一掷,安倍究竟想要什么?其实答案并不难找:赌上首相宝座,安倍也要保住修宪势力在众院的优势。 ... ... ... (原标题:孤注一掷,安倍究竟赌什么?) 当地时间10月10日,日本福岛,日本首相安倍晋三在启动竞选仪式上与支持者互动。10月22日,日本众议院选举投票将举行。目前,三大阵营混战的局面已经形成。安倍立下“军令状”:不成功则辞职。如此孤注一掷,安倍究竟想要什么?其实答案并不难找:赌上首相宝座,安倍也要保住修宪势力在众院的优势。一片混战日本国会众议院选举公告10日发布,选战帷幕正式拉开。这是日本自安倍晋三出任首相近5年来第二次提前大选。大约1200名候选人将争夺465个众议院议席。目前,日本政坛陷入一片混战。希望之党党首、东京都知事小池百合子在东京呼吁“终结安倍独大的政治现状”。原最大在野党民进党分崩离析,大部分投靠希望之党;少部分秉承护宪理念,组建立宪民主党,与日本共产党、社民党联手;还有一部分以无党派身份参选。按照日本媒体的说法,自民党领导的执政联盟同以希望之党为代表的所谓“新保守派”、日本共产党和立宪民主党等在野小党,形成“三极”对峙。然而,这并非三足鼎立。反对修宪、制约政治右倾化的力量有被进一步削弱的危险。此次解散议会进行选举可谓安倍的孤注一掷。安倍在10日的NHK节目中表示,如果执政党议席数低于半数,“我们将失去政权,我必须为此负责”,表达了若出现这一情况将引咎辞职的意向。诸多分析认为,此次安倍的情况不容乐观。安倍将此次大选的“胜败线”设定为执政联盟取得半数以上议席,也反映出对选情的担心。根据日本广播协会发布的最新民调,安倍内阁支持率为37%,不支持率为44%。此外,有67%的受访民众不赞同安倍解散国会提前大选的决定。日本共同社就解散众议院问题进行民意调查,发现逾六成受访者反对此时解散众议院,并批评安倍此举与国际形势和日本安全利益相悖。《朝日新闻》也认为,尽管安倍大幅降低“胜败线”,为自己留有余地,但一旦自民党席位骤减,党内对其不满必将扩大,届时安倍且不说未必能在明年如愿连任自民党总裁,就连现有的首相之位都可能遭遇挑战。把握时机目前自民党与公明党在议会中占据优势。从日本政治黄历看,本应2018年底才迎来众院选举。在朝野势力对比于自民党有利的态势下,即便安倍安享政绩,得过且过,其首相任期仍可笃定延续到届满。那么,安倍究竟为何选择提前解散议会并进行选举?安倍开启竞选活动时,打出的是复苏经济和应对朝鲜威胁这两张作为解散众议院理由的“国难牌”。但是,诸多日本媒体和专家并不买账。分析普遍认为,安倍此举不外乎故技重施给自己“续命”。日本政治评论家森田实在接受媒体采访时表示,让安倍下定决心提前大选的一个因素是在野党的力量进一步削弱,此外,为了逃避追究也是原因之一。《朝日新闻》尖锐批判安倍的解散行动,称安倍意图重置对自己不利的政治局面,是贯彻自民党一党的利益和策略,谋求安倍自己的利益和企图。《朝日新闻》还特别强调,一旦解散众议院,那么,国会就“森友学园”和“加计学园”问题真相的调查工作就会搁置,这恰好体现了安倍政权“轻视国会,蔑视宪法”的实质,有必要对“首相轻蔑民主主义的姿态”进行追问。《每日新闻》同样表示了批判态度,认为安倍解散众议院缺乏充足理由,随意而为,其真实意图是要将政权延续到2021年秋,从而实现修改宪法的夙愿,为了突破自己造成的窘况,才解散众议院。更重要的是,安倍认为目前是最好的时机。“安倍更多地是希望通过这次选举,把握最佳时机推进修宪。”中国社会科学院日本研究所外交室主任吕耀东接受本报采访时说,“目前来看,希望之党虽然势头正旺,但是还未形成对执政党真正有威胁的势力。其他反修宪的势力也还未能有效整合。现在选举,最有利于保证修宪势力在众院的优势地位。如果等到2018年的议院选举,会有更多变数。所以,即便明知此时选举执政党会丢掉一些席位,安倍也要坚持。”推进修宪毫无疑问,安倍的政治理想就是修宪。今年5月,安倍在宪法纪念日还表示,要在2020年完成“修宪”“为了推进修宪,他甚至不惜丢掉首相职务。”吕耀东说。“目前,安倍的个人支持率很低。自民党的支持率还可以。此次选举应该不会影响到自民党的执政地位,但是,如果议席减少,安倍作为党首必遭党内严厉指责,势必将影响其2018年9月蝉联自民党总裁之计。”自民党的基本盘依然比较稳固。在问及投票倾向时,有27%的受访者表示会投票给自民党,只有8%的人表示会投票给民进党,表示希望投票给小池新党的人只有6.2%,四成受访者表示尚未决定。而且,由日本共同社、《日本经济新闻》、《读卖新闻》、《朝日新闻》和《产经新闻》进行的这5份民调均预计,安倍晋三领导的执政党自由民主党将轻松赢得众议院465个席位中的一半以上。这5份调查的结果均显示,自民党及其较小盟友可能合计赢得近300个席位。甚至有预计称,这个联盟可能赢得2/3的席位。这是在众议院通过宪法修正案所需要的票数。安倍的个人命运究竟将如何,暂时还没有人能确定。但是,日本众院中修宪势力的优势应该能保住。正如日本民主法律家协会前事务局长南典男指出的,“希望之党”也好,“日本维新会”也好,这些修宪派阵营不过是自民党的“补充势力”,或者说是“第二自民党”,日本民众要警惕修宪势力借助这次大选,趁机得势并加速推进修宪企图。

日本政坛  日本首相安倍晋三的自民党总裁任期预计将从目前的2018年9月最长延长至2021年9月。在长期执政战略中,安倍不仅将在2020年东京奥运会后继续执政,修改宪法和创建政治遗产的选项也将增加。但经济成长的前景依然充满不确定性。消费税增税被推迟至2019年10月,根据日本经济的前景,可能对政权运营产生消极影响。  修宪  在10月26日的党和政治制度改革执行本部全体会议上,本部长高村正彦提出延长任期提案。在该会议和党总务会议上反对声并未扩大,预计将以“3届9年”通过决议,将在2017年3月的党代会上修改党章。  关于安倍晋三力争在任期内实现的修宪,预计最早将在11月重新召开国会的宪法审查会,启动讨论。修改宪法手续繁杂,通过延长总裁任期,时间将变得充裕。安倍身边的人士表示,能够从容地与在野党讨论修宪事宜,因此“在国民投票中容易获得支持”。  目前,修改项目的总结作业预计最早要等到2017年的下届例行国会。之后即使经过国会审议,获得参众两院3分之2以上的赞成票,发起修宪动议,到举行国民投票也需要60~180天的告知时间。修宪可能推迟至2018年,在目前的总裁任期下安倍很可能被迫放弃修宪。  外交  “最近强烈感受到在外交层面长期执政将获得巨大力量”,安倍9月在日俄、日中首脑会谈后,对身边的人士透露出长期执政的意向。在改善与中韩关系等外交课题堆积如山的背景下,安倍政权的长期化将成为优先推进东亚外交的基础。  在国际社会上,基础设施出口等国家间竞争激烈,领导人的外交能力变得更加重要。长期执政是提升外交力的捷径。中韩领导人均流露出长期执政的意向,原因都不仅仅是国内局势。  在日本政府内部,围绕需要长期解决的外交课题,期待政权长期化的呼声很强烈。在北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)问题上,即使通过与12月访日的俄罗斯总统普京举行会谈取得一定的进展,但日本外务省某高官表示,谈判“越是进入具体讨论,越会形成持久战,这不容置疑”。此外,美军普天间基地(位于冲绳县宜野湾市)搬迁至名护市边野古一事力争2022年度之前完成,但与冲绳县方面的协调仍陷入僵局。  风险  长期执政同时也面临着风险。安倍已将消费税再增税的实施推迟至目前的总裁任期结束后的2019年10月,随着总裁任期的延长,安倍将处于再次以自己的责任加以实现的立场。  再增税的环境营造是巨大课题。日本银行定在2017年度内实现的2%物价上涨目标预计无法按期完成,将讨论推迟至2018年度以后。通过持续货币宽松和促进工资提高,能否实现“安倍经济学”定下的“摆脱通货紧缩”的目标?安倍政权的经济运作将持续处于“走钢丝”的状态。  最大的焦点是众议院解散和大选的时机。在历史上,曾有在众议院选举和参议院选举中遭受国民的审判、时任首相下台的例子。如果目前在众议院达到3分之2以上的执政党议席数大幅减少,安倍在下次总裁选举中的胜利将笼罩阴影。要实现长期执政,最为有利的解散时间是何时?安倍正在静静寻找这一时机。

  据报道,日本自民党副总裁高村正彦在党和政治制度改革执行总部会议上表示,将总裁任期定为3届共9年,而非不限制届数和年数,是考虑到这可使党员及日本国民均较易接受,但会上各人均同意,今后可能会废除多届连任限制。

  不过,最大的焦点是日本众议院解散和大选的时机。若在下次大选时,在众议院占三分之二议席的自民党、公明党联盟失利,议席数目大减,则会打击安倍党首选举的选情。因此,安倍想实现长期执政,还须等候解散众院的时机。

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  有分析指出,如自民党在2017年3月5日的党大会上通过修改党章延长总裁任期,而该党又能在大选中胜出,安倍任期便会延至2021年9月。舆论指出,这将让安倍有充足时间主导修宪,毕竟修宪手续繁复。延长任期后,安倍可从容地讨论相关议题,争取朝野和国民支持。

  安倍晋三

  在外交方面,有分析认为,安倍长期执政背后动机除了意图修宪解禁集体自卫权,令日本出师有名之外,也想处理堆积如山的外交问题,并优先推进东亚外交,包括日本与俄罗斯南千岛群岛(日称北方四岛)的领土争议、驻日美军冲绳基地搬迁、改善与中韩的关系等等。

  日媒指出,如能成功,安倍将迎接2020年东京奥运,并试图实现修改和平宪法的野心。然而自民党内部不少人对此不满,日本《读卖新闻》更引述自民党人士称,延长任期可能招致专权独裁。

  即使如此,届时他仍须面对一系列的经济决定,包括在2019年10月决定是否增加消费税,以及2018年度以后讨论如何达成2%的通胀目标,都是他无法回避的问题。

  中新网10月27日电 综合报道,本月26日,日本执政自民党举行会议,决定将党总裁任期由最多两届共6年修改为3届共9年,由此,将于2018年9月任期结束的首相安倍晋三将可再次参选党首,胜出后便能把任期延至2021年,成为日本战后在位最长的首相。

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